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【双先表彰】获嘉县矛盾纠纷调解中心先进事迹

时间:2025-09-01

新乡市获嘉县矛盾纠纷调解中心,不仅在当地赫赫有名,群众交口称赞,而且声名远扬,外地参观学习者络绎不绝,已成为获嘉县社会维稳的战斗堡垒。据统计,自2017年5月获嘉县矛盾纠纷调解中心成立以来,成功调解案件1600余起,帮助当事人解决合法权益资金8300余万元,收到群众的感谢锦旗273面,70余起成功案例在各大网络新闻媒体刊载,多次被省、市、县评为优秀调解组织。省内外200余批3000余人次先后到该中心参观调研,访调对接经验在全省推广。


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一支高水平的专业团队

2017年,获嘉县委县政府根据当地实际,创造性地在县信访局设立了获嘉县矛盾纠纷调解中心。中心主要工作职责是:化解全县的重大矛盾纠纷,群体性、跨部门的复杂案件,疑难信访案件以及上级指定受理的和其他部门调解不成委托受理的案件,确保获嘉县各类矛盾纠纷在县域内得到及时解决。

成立之初,获嘉县委从老党员、老干部、老心理咨询师、老律师、老教师等退休人员中公开选聘7名同志担任调解员,其中三名为科局级干部,四名为股所级干部,六名为30年以上党龄的老党员。另选聘一名本科大学生担任文秘。这些老同志们,具有丰富的基层经验,政治业务水平高,善于做群众工作,熟悉政策法律。因此,他们很快转变角色,适应岗位需求,从源头上保障了调解队伍的高素质。

原信访局局长、县矛调中心主任王随芳说:“我们始终坚持上为党分忧、下为民解愁的政治责任,全力为群众办好事、做实事,让群众满意是我们不懈的追求”的指导思想,首先加强工作人员的政治素质和业务能力培训,并将学习作为常态化的管理,始终以人员的高素质推动工作的高质量。”

八年多来,8名同志认真学习并领会了《民法典》、《人民调解法》等相关法律法规和文件精神,边干边学,调解能力不断提升。“莫道桑榆晚,为霞尚满天”,他们从最初的热调到能调、到善调、到乐调,就是把调解当成事业,把为群众解决困难当成一件快乐的事,把自己的余热全部奉献给社会。

2022年7月1日,在获嘉县委县政府召开的矛盾纠纷多元化解机制运行五周年总结表彰大会上,县矛调中心主任王随芳同志被表彰为功臣调解员,调解员马世启、王全喜、郑晓兰3名同志被表彰为最美调解员。2024年6月,王随芳被中国法学会授予“全国优秀首席法律咨询专家”荣誉。


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一套高效率的运行机制

工作的高效运行来源于高效的运行机制。县矛调中心着力构建三大运行机制,从根本上保障人员稳控得住、事态控制得了、问题化解得好。

团结协作机制。“打硬仗最需硬作风”,他们深感自身肩负的责任重大,建立健全了《矛盾纠纷预防、排查、调处工作制度》、《工作例会制度》等13项规章制度和工作规范,使全体调解员养成了“敢打硬仗、踏实肯干”的工作作风。他们始终以饱满的工作热情,高度的政治责任心,全力以赴投入到矛盾纠纷调解工作中。

为加快调解进度,他们根据案件需要,经常加班加点,牺牲休息时间现场调查,全力化解,连续作战,甚至带病工作。县矛调中心主任王随芳在调解某大型楼盘400余名业主因开发商延迟交房的群体性事件中突发眩晕症,医生建议休息一周,但该同志考虑到案件已到关键时刻,坚持带病工作,成功调解该起案件,维护了群众的合法权益,避免一起群体性上访事件。业主代表向县矛调中心送来鲜花和锦旗,对调解小组公平公正处理该案表示感谢。

协调联动机制。他们与各级各部门协调联动、密切配合、凝聚力量、共化难题。某培训机构因故停办,导致学生未能学完全部课程。100余名学生家长联合向信访部门反映情况,并且情绪激动,要求立即退还全部学费。此案转到县矛调中心后,他们立即向县委主要领导汇报案情,提出解决方案。随后,县委主要领导及时召开案件协调会,相关部门全力配合,最终成功调解了该案件,为100余名学生家长退还了18万元。

无缝对接机制。对于法律性强、政策性强的矛盾,他们邀请法官、律师,相关业务骨干参与,共同做好当事人的工作。对于一时难以履行的协议,与县法院紧密衔接,对调解协议予以免费司法确认,确保协议履行到位。2023年2月,获嘉县某村一村民义务帮助好朋友到另一户人家安装门窗,不慎从二楼摔下导致意外死亡。当事人自行协商不成,慕名来到县矛调中心。在调解这起案件时,矛调中心邀请乡领导加入调解小组,涉及三个村的支部书记配合,并邀请法官进行析法释理,对于对方无力一时全部履行的问题,及时对接县法院对调解协议进行司法确认,彻底解决了这一疑难案件。


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一批高水准的巧招妙招

获嘉县矛调中心之所以能够攻克一个又一个难题,关键在于“热心耐心、用对方法”。

热心耐心。县矛调中心调解员郑晓兰说,来这儿申请调解的,有一些群众火气大、怨气深,说话冲、口气强硬,我们遇到这种事,总是好言相劝、热心相待,逐步消除他们的火气,让他们平息下来,取得他们的信任。县矛调中心还有一个取得群众信任的“绝招”,就是心理疏导法。不管什么案件,他们总要把心理疏导贯彻案件调解始终。许昌市鄢陵县一在获建筑工地打工的民工意外摔成重伤,中心主任、国家二级心理咨询师王随芳,多次对当事人家属进行心理疏导,彻底打开了当事人的心结,让其放弃过高诉求,最后成功调解该案。当事人特送来“一言一行树部门形象一举一动为百姓解忧”锦旗表示感谢。

选对方法。县矛调中心对于每起案件,对症下药研究方案,确保每起案件都能找到最合适的方法解决纠纷。城区居民李某因个人养老保险问题奔波多年,先后历经劳动仲裁、法院一审、二审,案件始终未得到解决。后李某慕名到县矛调中心要求调解此案。经过调解员的多方努力,选准劳动仲裁意见作为破解难题的切入点、突破口,多次和当事双方沟通,最终将该案成功调解。

总结提炼。县矛调中心总结提炼的矛盾纠纷“四步”调解法:一是心理疏导,取得群众信任。凡是到县矛调中心的当事群众,或多或少都受到一些心灵的创伤,带着急躁的情绪。在面对他们时,调解员总是把群众当成家人看待,热情接待,先让座后倒水,耐心安抚急躁的情绪,做好心理疏导,想方设法取得群众的信任。二是调查案情,取得详实材料。调解员始终坚持中立立场,“兼听则明,偏听则暗”,详细了解真实且客观的情况,必要时到现场调查,取得第一手材料。三是释法析理,多方沟通协调。根据案件具体情况,运用相应的法律法规,向当事各方释法析理,并讲解相似案件的调解结果,让当事各方在具体案件中理解法律规定,接受调解结果。四是达成协议,回访整卷归档。在当事各方接受调解结果的基础上,召集相关方签订书面调解协议,必要时进行司法确认。回访当事人,将案件材料全部整理归档。

“获嘉县矛调中心成立以来化解了大量的矛盾纠纷,为全县的社会稳定和社会治理做出了突出贡献,现已成为我县的一张靓丽名片。”获嘉县委书记赵明俊说。“为民初心终不改砥砺前行谱新篇”,县矛调中心全体同志将以饱满的工作热情继续奋斗,为获嘉县的社会治理现代化再创新的辉煌。