凝聚老干部力量 助力基层社会治理的实践与思考
长垣市委老干部局
在长垣,有这样一支老干部服务队,他们在疫情防控中,积极参与卡点值守、入户排查;他们在社区治理中,积极参与网格化管理;他们在关心下一代中,给孩子做报告,讲传统文化。离退休干部,已经成为长垣社区治理的一支重要力量。他们虽满头银发,但内心火热,他们大力发扬党的优良传统,热心社会公益事业,在红色故事讲台、帮扶慰问现场、救灾战“疫”一线,用实际行动践行着初心誓言。
一、主要做法
(一)强化组织建设,激发老同志参与治理的激情
离退休党员干部是党和国家的宝贵财富,他们退休后居住在社区,根据需要就近发挥作用最直接、最方便,也最能见成效。在市委领导下,长垣市委老干部局始终把政治建设放在首位,认真组织学习贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》,不断提升老干部作用发挥能力。一是选好配强班子。鼓励老同志积极参与社区党建等工作,按照党章党章规定,选配组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望的老同志参加支部工作。同时,针对离退休干部特点和不断变化情况,逐步向相对年轻且担任过部门领导职务的退休干部倾斜,增加了支部班子活力和战斗力。二是强化政治理论学习。打铁还要自身硬,要发挥老同志作用,作好社区党建宣讲,就要首先提升老同志自身素质。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,教育引导离退休党员干部筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。组织老党员学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,党的十九届六中全会和习近平总书记视察河南讲话精神,通过专家辅导、现场教学、互动交流、主题教育、党史宣讲等形式,组织老党员到常村红色记忆馆、蒲北红船广场、长垣明察园、赵堤小渠惨案遗址、革命烈士陵园等红色基地开展现场教学20余次,对行动不便党员,开展送学上门、理论辅导、微信群宣讲50余次。不断提高离退休干部党员思想政治素质和政策理论水平,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实执行者和模范践行者。三是开展各项活动。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。举办了集体宣誓、集体过政治生日、“乘红船、观水系、话成就”等丰富多彩的主题党日活动16次。制定老同志学习计划,按要求积极参加组织生活,按时缴纳党费,切实履行党员义务,扛起党员责任,做到离休不离党、退休不褪色。在七一前夕,为支部老党员集体过政治生日,发放光荣在党50年纪念章,并邀请市关工委主任王雨田同志作宣讲报告。
(二)强化工作保障,搭建老同志发挥作用的平台
一是强化组织保障。坚持点面结合,以点带面,动员老干部中的积极分子和模范人物王雨田、李化森、石逊廷等,到基层社区开展理论宣讲,参与志愿服务。在老同志带动下,不断扩充队伍,广大政治觉悟高、组织能力强、身体条件好、有奉献精神、善于做思想政治工作的老党员也积极参与各项社区活动。二是强化阵地保障。在蒲西街道向阳社区和一些企业设立活动联络站,为离退休党员就近开展组织生活和学习提供便利条件,建设高标准党员活动室,配备桌椅、投影、电脑、摄像机等设施,实现标准化建设硬件达标,为老干部开展活动提供有力支撑。三是强化活动保障。开展“喜迎党的二十大”系列主题活动,深化提升“我为河山赋能助力”专项行动,结合自身实际,组织引导“银发人才”积极开展“六大助力”行动,鼓励老同志为长垣高质量发展加油鼓劲。
(三)强化作用发挥,凝聚老干部群体的力量
广大老同志有丰富的工作经验和人生智慧,还有很多具有各方面的一技之长,这都是不可多得的宝贵财富,必须运用好,发挥好,长垣采取志愿服务、关心下一代、社区管理等多种途径,凝聚充实“银发”力量,为经济社会发展助力。一是组建志愿服务队。组织退休老党员成立志愿服务队,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,帮助社区做好疫情防控、帮扶青少年、防汛救灾等工作,将在政治、法律等方面有优势的老党员,融入到矛盾纠纷调解、文明创建、法律援助等工作,充分发挥离退休干部的光和热。今年以来,老党员先后参与助力创城、环境卫生整治、红色宣讲、疫情防控等形式多样的志愿服务活动20余次。二是组建红色宣讲团。引导离退休干部党员在群众中宣讲新时期党的理论和方针政策,传承党的优良传统和革命精神,王雨田、李化森等老干部发挥自身理论骨干作用,深入社区、学校宣讲党的创新理论、党史、创新理论100余场。三是做好关心下一代工作。成立社区关工委、科工信局关工委和教体局关工委,将各类活动融入日常,创新党组织活动方式,今年以来,组织深入学校给广大学生讲思想政治课10余场,并通过微信群进行传播,辐射带动学生1万余人次,引导老同志为新时期党的教育事业传播正能量。
二、存在的问题
(一)部分老干部积极性不够。虽然大多数老干部积极向上,热情参与各项社会活动,为基层社会治理加油助力,可也有一部分老同志,或是因为身体原因,或是因为思想问题,或是因为家庭原因,对社会活动参与热情不高。
(二)对老同志待遇保障不够。老同志参与社会服务,虽然不讲报酬,不计回报,只是一种奉献,可是,也应探索适当的奖励机制,给予老干部参与活动提供必要的资金和物质支持。
(三)老同志参与社会治理的机制还不完善。虽然我们在老同志社会治理上做出一些探索,但还缺乏行之有效的完善机制,如参与流程、组织架构、动员管理等方面,都缺乏明缺的部门和人员,需要在今后逐步加以改进。
三、下步工作安排
今后,长垣离退休干部党组织将进一步强化政治引领,加强理论学习,激励老党员进一步发挥能力,投身到长垣经济社会发展中,为长垣经济社会发展助力。
(一)积极探索,完善老同志参与机制。围绕如何有效发挥离退休干部、老党员的优势作用服务社会,探索以“熔炉党建、幸福党建、动力党建”为引领,以“老有所为、快乐奉献”为主题,以“社区治理”为切入点,通过建立老党员之家,构建集学习教育、休闲娱乐、健康管理、奉献社会等功能为一体的服务机制。鼓励老干部发挥自身所长,当好党建指导员、理论政策宣讲员、社区矛盾调解员、新时代文明实践辅导员,建立老干部人才矩阵,弥补社区在人才资源、优化活动内容等方面的不足,充分激发离退休党员干部参与基层社会治理的热情,促使离退休干部与社区老党员的力量有效融合,助力基层社会治理作用发挥更明显。
(二)服务为本,提供充足物质保障。政府相应部门牵头,做好老干部参与活动的物质保障。一是探索在社区建立老干部服务中心,推广向阳社区经验,依托社区办公条件,提供必要的办公场地、设施、人员,为老干部开展活动提供必要的支持。二是多方筹措资金,采取政府投一点、社会捐一点、企业拿一点等多种形式,作为老干部开展活动的经费。
(三)精准施策,针对性开展各类活动。为进一步发挥发挥离退休党组织的优势,在不同的基层站点设立不同主题的“老党员工作室”,开展常态化志愿服务活动。打造国学讲座、红色故事会、老干部谈心室、老同志协调会等品牌,更好发挥老同志作用,全方位参与基层社区治理。并以身作则,影响带动年轻党员,把党员的先锋模范作用、支部的战斗堡垒作用和阵地凝心聚力作用落到实处,以优异的成绩为长垣经济社会发展助力,为二十大胜利召开献礼。