习近平总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。加强离退休干部思想政治建设，是落实离退休干部政治待遇的核心要求，是永葆离退休干部先进政治本色的必然要求，也是全面做好离退休干部工作的重要内容。为落实省委、市委老干部局相关要求，积极探索新形势下离退休干部思想政治建设的有效途径，卫辉市老干部事务中心通过座谈研讨、个别访谈、实地考察、问卷调查、网络调查等方式深入开展调研，现将调研情况综述如下：

一、离退休干部思想现状

卫辉市现有离退休干部党支部19个，离退休干部5510人，其中党员1780人，占全市离退休干部总数的32.3%。通过调研发现，我市离退休干部具有较高的政治觉悟和政策水平，有强烈的事业心和责任感，主流呈现出与时俱进和积极、健康、向上的态势。但随着离退休干部队伍的多元化，老同志们的思想状况也呈现出复杂化的趋势，现主要存在以下几种思想倾向：

（一）关心时事政治，但自我要求有所放松。广大离退休干部在离开工作岗位后，对于时事政治、国际形势等国家大事仍保持密切关注，对于党的最新理论方针政策也及时进行学习，但各种因素也使部分老同志放松了自身要求。一是片面地认为自身政治生涯已经结束，不必再严格要求自己，不太愿意参加组织活动，忽视了政治理论学习；二是对于新技术、新模式接受能力不强，在学网懂网用网上存在较大差距，加之年纪较大，学习能力下降，导致新知识、新理论的更新速度较慢，久而久之对于政治理论学习有所放松。

（二）对社会变化持乐观态度，但偶有负面情绪。广大离退休干部对当今社会发展变化给予了充分肯定，对实现中国式现代化表达了深刻信心，但受自身状况和社会现实影响，有时会存在一定负面情绪。一是随着自身年龄增长和身体机能下降，大部分老同志受到不同程度的疾病折磨，容易生出消极、悲观的情绪；二是广大老同志长期接受党的教育，普遍具有较高的素质修养和道德品质，面对党内偶发的腐败现象和社会上的不良风气，往往会流露出悲观情绪。

（三）注重精神需求，但往往缺乏人文关怀。随着物质生活水平的不断提高，广大离退休干部越来越注重精神文化生活，对老有所乐、老有所学、老有所为的精神养老需求越来越重视，但一些客观条件的限制却让部分老同志精神生活相对匮乏。一是部分离退休干部年老体弱，参加各种活动的机会不断减少，文化生活越来越贫乏；二是部分老同志子女长年在外，缺少面对面沟通交流的机会，家庭温情的缺失让老同志感到空虚孤独；三是我市老干部活动中心和老干部大学建设较为陈旧，渐渐不能满足老同志们日益增长的精神文化需要。

二、加强离退休干部思想政治建设的探索与实践

卫辉市老干部事务中心始终将离退休干部思想政治建设作为服务老干部工作的重要大事来抓，通过“三突出三聚焦”持续推进离退休干部的政治理论学习、作用优势发挥等，切实从思想上关心、组织上凝聚、行动上引领老同志，努力引导广大离退休干部永葆政治本色，为“四个卫辉”建设增智添力。

（一）突出强基铸魂，聚焦离退休干部党建引领。一是抓好理论学习。充分发挥老干部学习活动中心和老干部大学“两个阵地”作用，采取集中宣讲、专题辅导、支部学习、网上报告会、送学上门等形式，组织引导离退休干部党员深入学习贯彻党的二十大精神，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。党纪学习教育开展以来，卫辉市老干部事务中心立足实际，结合“纪法常相伴 守护夕阳红”活动，加强分类指导、细化工作措施、精心组织实施，采取多种方式组织离退休干部党员扎实开展党纪学习教育。为全市19个离退休干部党支部发放50余本《新乡市离退休干部党纪学习教育资料选编》；对年老体弱、行动不便的离退休干部党员，开展“送书到家、送学上门”活动；组织离退休干部党员收看中组部举办的“学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》”网上专题报告会。进一步教育引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是抓好组织建设。深入学习中共中央办公厅《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神，锚定“六好”党支部要求，持续推进离退休干部党组织标准化规范化建设。精心组织部署第四批示范离退休干部党支部创建工作，邀请成功创建首批省级示范离退休干部党支部的市教体局机关离退休干部党支部为各市直单位作经验交流，并组织市直单位现场观摩市教体局机关离退休干部党支部活动阵地建设情况，坚持问题导向，认真对标对表，明确奖励方案，扎实推进第四批示范离退休干部党支部创建工作。截至目前，我市成功打造省级示范离退休干部党支部1个、新乡市级示范离退休干部党支部3个。三是抓好示范引领。为扎实推进“银辉耀牧野”离退休干部党建工作特色品牌创建工作，推进新时代离退休干部工作高质量发展，我市重点打造了“党建引领映初心 银龄生辉献余热”与“‘银龄’助农耀卫辉”2个离退休干部党建工作特色品牌。组织新闻媒体深入挖掘宣传以“改革先锋”吴金印、“全国关心下一代工作先进个人”范崇梅、“全国优秀工会工作者”杨凤瑞、“中国好人”史春荣、“全国农业技术推广贡献奖”获得者刘广亮等为代表的离退休干部先进群体，引导广大老同志努力做好身边事，服务周围人，为党的事业持续增添正能量。

（二）突出关心关怀，聚焦离退休干部精准服务。一是持续开展“连心行动”。按照个性化、信息化、动态化原则，建立离退休干部分包联系台账，健全分包机制，组织单位10名党员干部职工分包联系70余名离退休干部。通过电话联系、上门走访等形式，用心用情为离退休干部提供零距离、暖心式服务。今年以来，累计走访慰问离退休干部120余人次，电话联系离退休干部230余人次。二是狠抓待遇落实。组织每年召开老干部座谈会暨情况通报会，及时通报我市经济社会发展情况和市委工作总体安排，听取老领导老同志意见建议。规定每月25日为阅文日，积极向老干部传达市委有关会议精神和文件，为每位老干部征订《老人春秋》杂志。坚持重要节日必访、生病住院必访、家庭重大变故必访、去世必访的“四必访”制度，持续开展为老干部生日送蛋糕、生病住院看望慰问、逝世前往吊唁和健康体检等活动，确保老同志们在物质和精神上得到双重关怀。三是推进离休干部“一人一策”精准服务。通过重大节日集中慰问与日常生活经常联系相结合的方式，进一步完善全市离休干部基本情况档案和需求信息。设置专人进行离休干部档案信息管理，定期通过电话、微信等形式了解离休干部近况与困难，及时进行信息更新归档，确保离休干部信息准确有效，为因人制宜、精准服务打下坚实的信息基础。

（三）突出独特优势，聚焦离退休干部作用发挥。一是开展红色宣讲。选择政治可靠、威望高、能力强、身体好、有奉献精神的老同志组建“五老”宣讲团，走进机关、社区、乡村、学校，面向机关干部、离退休干部、乡村社区群众、青少年学生等开展宣讲。宣讲团成员积极查阅资料文献、编写课件讲义，宣讲内容紧跟党中央精神、紧贴社区民情，用通俗易懂的语言宣讲党的历史、家乡红色文化、革命精神、法律法规，接地气、易接受，深受广大干部群众喜爱。我市老干部大学教师、市教体局原副局长杨凤瑞先后多次深入乡村、社区、企事业单位作宣讲报告，让党的声音飞入千家万户。二是开展调研活动。精心组织广大老同志开展调研，举办“赞辉煌成就 聚银发力量”系列活动，活动中征求老干部意见建议12条，为我市经济发展、基础建设、文化服务等方面贡献了银发之智。三是搭建服务平台。按照自觉自愿、量力而行的原则，引导离退休干部主动融入社区（村）网格化建设，就近就便加入关工委组织、志愿服务团队等，积极参加社会基层治理、科技助农兴农、文明城市创建等工作。其中，我市农业农村局科技特派员产业服务团组织50余名老干部、老专家组建农业“专家组”，按照“1+1+1”结对帮扶模式（即1名老专家联系1个片区指导1个基地），围绕种植、养殖、蔬菜、食用菌、林业、中草药、食品、机械、休闲旅游等领域，精准对接产业科技需求，提供技术指导和帮助市场拓展，为我市农业发展贡献了桑榆之力。

三、加强离退休干部思想政治建设面临的突出问题

（一）思想认识不够到位。有的单位领导认为离退休干部参与革命建设时间长，党性修养高、政治觉悟强，没必要进一步加强思想政治建设；有的单位领导认为老同志们年龄大了，已经从工作岗位上退下来了，主要任务也就从社会建设转向安心养老了，只要把各项待遇落实好，就没有必要进行思想政治建设了；有的领导顾虑老同志们年龄大，身体普遍较弱，组织活动难度较大，不愿意在加强老同志们思想政治建设上下功夫。此外，一些老同志认为自己忙碌了大半辈子，现在上了年纪，身体和精力都不像从前，退下来应该好好休息，保持身体健康、精神愉悦才是退休后的主要任务，参与活动的积极性不高。

（二）学习效果不够深入。当前我市离退休干部开展政治理论学习活动主要是集体学习原文原著、观看组织部门举办的网上报告会、聆听专题党课等灌输式学习，而参观红色纪念馆与爱国主义教育基地、参加文艺体育活动与各类志愿服务活动等实践性教育学习较少，对离退休干部吸引力不强，政治理论知识难以入脑入心。此外，在学习原文原著时，大多局限于念念文件、读读文章，不能充分结合离退休干部现实生活和思想实际，使老同志们对于党的创新理论知其然，不知其所以然。

（三）平台配套不够坚实。一方面是离退休干部党支部应建尽建情况落实不够到位。部分单位因种种原因，虽然符合条件但没有及时建立离退休干部党支部，在职党员与离退休干部党员尚在同一党支部，而两类人群因身体条件不同、生活作息不同、目标需求不同等矛盾，导致开展组织生活难、党费收缴难等问题。另一方面是离退休干部学习活动场所建设存在短板。随着社会的发展进步，离退休干部精神文化需求不断增加，现有老干部活动场地和老干部文化活动形式不能满足老干部日益增长的精神文化需求。我市老干部学习活动中心建成时间较长，虽不断修缮但各种硬件设施仍较简陋。老干部大学学员容纳量还有待提升，甚至出现过“一座难求”的现象。

四、加强新形势下离退休干部思想政治建设的意见建议

（一）进一步加强离退休干部政治理论学习。要把组织离退休干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定年度学习计划，针对老同志特点，采取专题辅导、集中培训、座谈交流、送学上门、信息化平台推送等形式，引导老同志在学思践悟中坚守初心使命。充分运用河南太行八路军抗战纪念馆、皮定均抗日司令部旧址、华新纱厂旧址、太行公仆展览馆、杨贵故居等红色资源，常态化开展爱国主义教育，引导离退休干部坚定理想信念，传承红色基因。

（二）进一步规范离退休干部党内政治生活。要深入落实离退休干部党支部应建尽建工作，充分发挥离退休干部党支部思想政治教育“桥头堡”作用。从离退休干部党员实际出发，制定实施年度组织生活计划，健全落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活基本制度，确保党内政治生活经常、认真、严肃。全面推行支部主题党日，充分发挥主题党日的政治功能和思想教育功能，使主题党日成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

（三）进一步落实离退休干部“两个待遇”。完善和落实阅文制度。保证离退休干部阅读、学习文件，使老同志及时了解党的路线方针政策。对行动有困难的，可以在不违背保密原则的前提下，指定专人到家里或医院、养老机构向他们传达。完善和落实参加重要会议和重大活动制度。在召开重要会议或组织重大活动时，根据会议和活动实际情况，邀请离退休干部代表参加，使老同志切实感受到政治上的尊重。完善和落实走访慰问制度。在重要节日期间开展集中走访慰问，在离退休干部生病住院、家庭出现重大变故时及时看望，体现党和政府对老同志的关心爱护。

（四）进一步引导离退休干部发挥余热。老干部从忙碌的工作岗位上退下，空闲时光骤然增多，导致部分老同志会感到生活空虚，对丰富多彩的文化生活需求增加。要根据老干部需求开展丰富多样的文体活动，如文艺演出、书画大赛、征文大赛等，持续为社会增添正能量。充分发挥离退休干部专业特长和经验优势，助推离退休干部党建融入城市基层治理，为扎实迈出卫辉高质量发展新步伐贡献智慧和力量。

供稿：卫辉市老干部事务中心